[Pályázatok] Házi segítségnyújtás fejlesztése (konvergencia régió) / TÁMOP-5.4.3-10/2
palyazatok at lists.ghost.hu
palyazatok at lists.ghost.hu
2010. Jan. 8., P, 08:43:43 CET
Cím: Házi segítségnyújtás fejlesztése (konvergencia régió) /
TÁMOP-5.4.3-10/2
Kiíró: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség
Határidő: 2010. 03. 21., 2010. 04. 30., 2010. 05. 31., 2010. 06. 30.
Pályázhat: Pályázó lehet:
- az az önkormányzat, valamint önkormányzatok által létrehozott kistérségi
társulás, mely házi segítségnyújtó szolgálatot tart fenn
- az önálló jogi személyiséggel rendelkező, önállóan működő és gazdálkodó
házi segítségnyújtó szolgálat, amennyiben rendelkezik az általa ellátott
terület(ek) települési önkormányzatainak együttműködési
szándéknyilatkozatával (nyertes pályázat esetén a szerződéskötés feltétele
az intézmény és az érintett önkormányzatok közötti együttműködési
megállapodás)
- az önálló jogi személyiséggel rendelkező, önállóan működő házi
segítségnyújtó szolgálat, amennyiben rendelkezik az általa ellátott
területet(ek) települési önkormányzatainak együttműködési
szándéknyilatkozatával (nyertes pályázat esetén a szerződéskötés feltétele
az intézmény és az érintett önkormányzatok közötti együttműködési
megállapodás), illetve rendelkezik az útmutató mellékletét képező (19. sz.)
fenntartói nyilatkozattal
Jogi forma
Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak (KSH
besorolással):
- Helyi önkormányzati végrehajtó költségvetési szerv (KSH 321)
- Helyi önkormányzat által felügyelt költségvetési szerv (KSH 322)
- Többcélú kistérségi társulások (KSH 366)
Nonprofit szerveztek, amennyiben alapdokumentumukban tevékenységként
szerepel a házi segítségnyújtó szolgáltatás
- Önálló egyházi intézmény (KSH 552)
- Egyéb egyházi szervezet (KSH 559)
- Egyéb egyesület (KSH 529)
- Közalapítvány (KSH 561)
- Közalapítvány intézménye (KSH 562)
- Egyéb alapítvány (KSH 569)
- Egyéb, jogi személyiségű nonprofit szervezet (KSH 599)
- Egyéb, jogi személyiség nélküli nonprofit szervezet (KSH 691)
-------------------------
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS
a
Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében
Házi segítségnyújtás fejlesztése
c.
program támogatásához
A konvergencia régiók területén
Kódszám:
TÁMOP-5.4.3-10/2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS
Alapvető cél
A konstrukció célja a házi segítségnyújtó szolgáltatások fejlesztése az
ápolási díjban részesülő személyek részmunkaidős foglalkoztatása által.
Indokoltság:
Néhány - az elmúlt években végzett felmérésből származó - adat is
alátámasztja azt, hogy folyamatosa emelkedik az önmagukat saját otthonukban
segítség nélkül ellátni tudó személyek száma, és ezzel együtt folyamatosan
növekszik az otthoni ellátás iránti igény is.
- 100 munkaképes korú személyre 2001-ben 48, 2021-ben 68 időskorú jut, az
átlagos életéveink 13%-át betegen éljük le, és miden ötödik ember tartósan
beteg, vagy fogyatékos;
- A 60 éven felüli lakosság - az életkor előrehaladtával - egyre nagyobb
arányban szorul valamilyen szintű segítségre, (pl. bevásárlás, takarítás).
70 éven felül már 7% azok aránya, akik a mindennapi tevékenység valamelyik
elemét (tisztálkodás, étkezés) nem tudják önállóan ellátni. Ezen népesség
fele otthonában teljes, vagy részleges segítséggel ellátható. Legnehezebben
megoldható feladat az önellátásra képtelen betegek felügyelete, annak
biztosítása, hogy valaki folyamatosan legyen mellette. A felmérések alapján
az ellátási szükséglet mintegy 30%-a szakképzett ápolószemélyzetet igényel,
70%-a gondozó illetve "laikus" segítővel megoldható.
- A hozzátartozójuk gondozását végzők közül sokak számára a munkavállalás
elsődleges feltétele lenne házi gondozás igénybevételének a lehetősége
elsősorban nappal, de éjszaka és hétvégén is.
- Egy 2002-es KSH kutatás szerint az otthoni személyi szolgáltatást
igénylők kb. egyharmada tudna fizetni - elsősorban kedvezményes térítési
díjat - e szolgáltatásokért, kétharmada még azt sem.
A szociális ellátások szempontjából az otthoni ellátás egyik szegmense a
házi segítségnyújtó szolgálatok (mint szociális alapellátás) működése, a
másik pedig a tartósan beteg, súlyosan fogyatékos hozzátartozójukat ápolási
díj folyósítása mellett ápolók köre, akik a jelen szabályozás szerint
pénzbeli szociális ellátásban részesülnek, feladatukat (ápolási-gondozási)
szakmai ismeretek hiányában végzik.
Azzal, hogy azok az ápolási díjban részesülő személyek, akik
hozzátartozójuk ápolása mellett vállalják, hogy részmunkaidős
foglalkoztatás keretében a szociális alapszolgáltatások területén napi 4
óra időtartamban munkát vállalnak, lehetőség nyílik a szolgáltatásba bevont
személyek számának növelésére, illetve a nyújtott szolgáltatások
spektrumának bővítésére, illetve a két gondozási forma közötti kapcsolat
megteremtésére.
Az ápolási díjban részesülők jelenleg nincsenek felkészülve az elsődleges
munkaerőpiacra való belépésre gondozási feladataik megszűnése után, így a
részmunkaidős foglalkoztatás elősegítheti - az ápolási szükséglet esetleges
megszűnését követően - az ápoló újbóli elhelyezkedését a munkaerőpiacon.
Emellett a hozzátartozó gondozása során is segítséget jelent a szakirányú
ismeretek elsajátítása, illetve indokolt a pszichés támogatás, a gondozási
feladatok hatékonyságát segítő szolgáltatások igénybe vételének támogatása.
Ezért az ápolási díjban részesülők részmunkaidős foglalkoztatása a
szociális ellátások új eleme lehet.. Ebből következően a program a
jogszabályi változtatások részletes kidolgozását segítő modellkísérlet,
amely megalapozza a szociális ellátás és a foglalkoztatás kapcsolódását az
otthoni gondozásban. Ezért kiemelten fontos a program eredményeinek
feldolgozása, a tapasztalatok értékelése, a jogszabályi változtatások
szükségességének és esetleges irányainak meghatározása. Erre a konstrukción
belül kiírásra kerülő értékelő komponens keretei között valósul meg.
Rendelkezésre álló forrás
A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg 332
490 000 forint.
A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az
ERFA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének
maximum 5%-a, azaz 16 624 800 forint fordítható.
Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar Köztársaság
költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.
B. PÁLYÁZÓK KÖRE
Pályázó lehet:
- az az önkormányzat, valamint önkormányzatok által létrehozott kistérségi
társulás, mely házi segítségnyújtó szolgálatot tart fenn
- az önálló jogi személyiséggel rendelkező, önállóan működő és gazdálkodó
házi segítségnyújtó szolgálat, amennyiben rendelkezik az általa ellátott
terület(ek) települési önkormányzatainak együttműködési
szándéknyilatkozatával (nyertes pályázat esetén a szerződéskötés feltétele
az intézmény és az érintett önkormányzatok közötti együttműködési
megállapodás)
- az önálló jogi személyiséggel rendelkező, önállóan működő házi
segítségnyújtó szolgálat, amennyiben rendelkezik az általa ellátott
területet(ek) települési önkormányzatainak együttműködési
szándéknyilatkozatával (nyertes pályázat esetén a szerződéskötés feltétele
az intézmény és az érintett önkormányzatok közötti együttműködési
megállapodás), illetve rendelkezik az útmutató mellékletét képező (19. sz.)
fenntartói nyilatkozattal
Jogi forma
Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak (KSH
besorolással):
- Helyi önkormányzati végrehajtó költségvetési szerv (KSH 321)
- Helyi önkormányzat által felügyelt költségvetési szerv (KSH 322)
- Többcélú kistérségi társulások (KSH 366)
Nonprofit szerveztek, amennyiben alapdokumentumukban tevékenységként
szerepel a házi segítségnyújtó szolgáltatás
- Önálló egyházi intézmény (KSH 552)
- Egyéb egyházi szervezet (KSH 559)
- Egyéb egyesület (KSH 529)
- Közalapítvány (KSH 561)
- Közalapítvány intézménye (KSH 562)
- Egyéb alapítvány (KSH 569)
- Egyéb, jogi személyiségű nonprofit szervezet (KSH 599)
- Egyéb, jogi személyiség nélküli nonprofit szervezet (KSH 691)
Egy pályázó szervezet akár főpályázóként, akár konzorciumi partnerként a
TÁMOP 5.4.3 intézkedés keretén belül csak egyszer nyújthat be pályázatot.
A pályázó szervezetnek 2008. december 31-e előtti alapításúnak kell lennie.
A jelen pályázati kiírás keretében a fent felsorolt szervezetek
konzorciumai is benyújthatnak pályázatot, amelyhez konzorcium létrehozására
irányuló együttműködési megállapodást kell kötni az útmutató mellékletét
képező megállapodás minta alapján.
A konzorcium maximum öt tagú lehet. Egy főpályázó és négy konzorciumi
partner bevonása lehetséges.
A B pontban felsorolt feltételeknek minden konzorciumi tagnak meg kell
felelnie.
Konzorciumok esetén a támogató a támogatási összeg kifizetését
partnerenként kezeli.
A pályázónak és a konzorciumi partnereknek is külön költségvetést kell
készítenie.
Méret
A támogatható pályázatok száma az alábbi településnagyság szerinti
csoportokban a következőképpen alakul:
10 000 fő felettiként értelmezendő az a kistérségi társulás, illetve
pályázó konzorcium, melyben legalább egy - a megvalósítás helyszíneként
szolgáló - település eléri a 10 001 fős lélekszámot.
C. PÁLYÁZAT TARTALMA
Támogatható tevékenységek köre
1. A programban résztvevők segédgondozói tevékenységre felkészítő képzése
A felnőttképzésben akkreditált, 180 órás segédgondozói képzési program
biztosítja mindazon ismereteket, melyek hozzájárulnak a laikus gondozás
szakmai színvonalának emeléséhez, illetve a részmunkaidőben (a hozzátartozó
gondozásán túl) végzett feladatok ellátásához. A képzési program időtartama
maximum 4 hónapot vehet igénybe.
A képzésbe való jelentkezést a pályázó szervezet koordinálja, amely
törekszik arra, hogy a képzés megszervezésére a programba bekapcsolódó
személyekhez legközelebbi településen kerüljön sor.
A képzési programmal összefüggő költségeket a pályázónak be kell terveznie
a pályázati költségvetésbe. Ezek a költségek részletesen megjelennek az
útmutató C3. pontjában, illetve a költségvetési specifikációban (3. számú
melléklet).
Nyertes pályázat esetén a támogatási szerződéssel együtt tájékoztatást
kapnak a pályázók, a felnőttképzésben akkreditált képzési programról, és a
képzéssel, valamint a képzés megszervezésével kapcsolatos egyéb
elvárásokról.
A felnőttképzésben akkreditált képzési programról, és a képzés
szervezésével kapcsolatos gyakorlati információkról az NSZFI Salgótarjáni
Képzési Központja honlapján (http://www.nive.hu) érhető el bővebb
információ.
2. Részmunkaidős foglalkoztatás
A 180 órás segédgondozói képzés sikeres elvégzését követően az ápolási
díjban részesülő személyek napi négy órában történő foglalkoztatása a
szociális alapszolgáltatások területén működtetett szolgáltatásokban,
elsősorban a házi segítségnyújtás területén.
1. A házi segítségnyújtás területén:
- közreműködés a személyi és lakókörnyezeti higiénia megtartásában,
- közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében,
- szükség esetén a bentlakásos szociális intézménybe történő beköltözés
segítése.
2. A szociális alapszolgáltatások egyéb területein:
Amennyiben az ápolási díjban részesülő, a programba bekapcsolódni
szándékozó személynek olyan végzettsége van, amely a pályázó által ellátott
tevékenységek során, az általa működtetett, fenntartott szociális
alapszolgáltatásokban alkalmazható, és a szolgáltatás fejlesztését,
hatékonyabb működését segíti elő, akkor azon tevékenységi körökben a képzés
befejezése után az alkalmazás (napi 4 órában) lehetővé tehető.
A szociális alapszolgáltatások egyéb területein foglalkoztatott személyek
száma nem haladhatja meg a programban résztvevők 20%-át.
A napi 4 óra időtartamban megvalósuló részmunkaidős foglalkoztatás díjazása
a mindenkori minimálbér 50%-a.
A projekt keretében minimum 8 hónapos foglalkoztatás megvalósítása
kötelező.
Szükség esetén támogatható a résztvevők foglalkoztatáshoz kötött
alkalmassági vizsgálat is.
3. Szakmai támogató, segítő szolgáltatások
a. A foglalkoztatás időszakában - ide értve a fenntartási időszak alatt
kötelező foglalkoztatást is - havonta legalább egy alkalommal a pályázó
kötelezően biztosítja esetmegbeszélő csoportban való részvétel lehetőségét
minden programba bevont személy részére, amely a szakmai
személyiségfejlesztés részét is képezi. Az esetmegbeszélő csoportot úgy
kell megszervezni, hogy abban az adott területen dolgozó szakképzett
gondozók, és a program során bevont személyek együttesen vegyenek részt.
b. A foglalkoztatás időszakában további egyéni, csoportos szakmai támogató,
segítő szolgáltatások nyújtása, pl.: szupervízió, személyiségfejlesztő
tréning, kiégést megelőző tréning, munkaerőpiaci tréning stb.
4. Projektmenedzsment tevékenység
A lebonyolításában részt vevő települési önkormányzatok, társulások, és
házi segítségnyújtó szolgálatok programszervezési és menedzsment
tevékenysége.
5. Projekt előkészítése
Az előzetes igényfelmérés, szükségletfelmérés elkészítése
6. A projekt megvalósítását szolgáló tárgyi feltételek biztosítása,
eszközbeszerzések
Projekt területi korlátozása
Jelen pályázati kiírásra csak a konvergencia régiók (Észak-Magyarország,
Észak-Alföld, Dél-Alföld, Közép-Dunántúl, Dél Dunántúl, Nyugat Dunántúl)
területén megvalósuló pályázatok nyújthatók be. A projekt több helyszínen
valósítható meg, de ebben az esetben minden megvalósítási helyszínnek a
konvergencia régiókban kell lennie.
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSOK
Támogatás formája
Vissza nem térítendő támogatás.
Támogatás mértéke
A támogatás mértéke maximum az összes elszámolható költség 100%-a.
Támogatás összege
10 000 fős vagy az alatti települések, valamint konzorciumaik esetén
legalább 22 000 000 Ft, de legfeljebb 30 000 000 Ft.
10 000 fő feletti települések, valamint azon konzorciumok esetén, melyeknek
legalább egy 10 000 fő feletti település a tagja: legalább 25 000 000 Ft,
de legfeljebb 35 000 000 Ft lehet.
10 000 fő felettiként értelmezendő az a kistérségi társulás, illetve
pályázó konzorcium, melyben legalább egy - a megvalósítás helyszíneként
szolgáló - település eléri a 10 001 fős lélekszámot.
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK
A pályázatok elbírálása a pályázati dokumentáció részét képező pályázati
útmutatóban közzétett jogosutsági, formai, szakmai és pénzügyi szempontok
alapján történik.
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK
A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje
A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon, elektronikusan
és papír alapon nyújtható be. A projekt adatlap sem tartalmában, sem
alakjában nem változtatható.
A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1
elektronikus példányban (kizárólag CD/DVD lemezen), zárt csomagolásban,
ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a
következő címre kell beküldeni:
Társadalmi Megújulás Operatív Program
Kódszám: TÁMOP-5.4.3-10/2
Közreműködő Szervezet:
ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft.
1385 Budapest, Postafiók Pf. 818.
Amennyiben a pályázatot csomagként kívánja feladni, a csomagon a 1134
Budapest, Váci út 45. C. épület
címzést kell feltüntetni.
Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. A projekt adatlap
kitöltése kizárólag elektronikus módon történhet. Az ehhez szükséges
dokumentumok letölthetőek a http://www.nfu.hu honlapról.
Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati
Felhívás kódszámát (TÁMOP-5.4.3-10/2), a pályázó nevét és címét. Kérjük,
ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés
sikerességéről, az adathordozó épségéről!
A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és a
csatolt mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen
aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az
elektronikus formájú projekt adatlap, és a csatolt mellékletekben
megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni.
A pályázatok benyújtása 2010. január 15-től 2010. június 30-ig lehetséges.
A pályázatok benyújtása és elbírálása több szakaszban történik:
1. szakaszban a 2010. március 31-ig beérkezett pályázatok értékelése
2. szakaszban a 2010. április 30-ig beérkezett pályázatok értékelése
3. szakaszban a 2010. május 31-ig beérkezett pályázatok értékelése
4. szakaszban a 2010. június 30-ig beérkezett pályázatok értékelése
A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok a http://www.nfu.hu
honlapról tölthetőek le. További felvilágosítás http://www.nfu.hu honlapon,
illetve 06-40/638-638 telefonszámon kapható.
További információk a(z) Palyazatok levelezőlistáról