[Pályázatok] Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások komplex-, valamint bölcsődék önálló fejlesztése / ÉMOP-2008-4.2.1.B.C

[palyazatok at lists.ghost.hu]

Cím: Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások komplex-,
valamint bölcsődék önálló fejlesztése / ÉMOP-2008-4.2.1.B.C
Kiíró: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség
Határidő: 2008. 05. 30.
Pályázhat: 1. Helyi önkormányzatok (Helyi önkormányzati végrehajtó
költségvetési szerv (KSH 321))
2. Jogi személyiséggel rendelkező, közös fenntartásra létrejött
önkormányzati társulások (Önkormányzati fejlesztési társulás (KSH 364),
Többcélú kistérségi társulás (KSH 366))
3. Az 1997. évi CXXXV. törvény 8. § és 9. §-a alapján létrejött, nem jogi
személyiségű intézményfenntartói társulás esetén a társulási
megállapodásban rögzített gesztor önkormányzat (KSH 321)
4. Jogi személyiségű nonprofit szervezetek közül, amelyek 2007. január 1.
előtt jöttek létre:
a. Egyesület (KSH 52)
b. Egyház (KSH 551)
c. Alapítvány (KSH 56)
d. Közhasznú társaság (KSH 57), illetve közhasznú társaságból átalakulással
2007. július 1-je után létrejött nonprofit gazdasági társaság
e. Egyéb, jogi személyiségű nonprofit szervezet (KSH 59)
5. Szociális szövetkezet (KSH 12)
-------------------------
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS
                                    az
              Észak-magyarországi Operatív Program keretében
               Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti
             alapellátások komplex-, valamint bölcsődék önálló
                                fejlesztése
                       Kódszám: ÉMOP-2008-4.2.1.B.C

A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HATTERE
A1. Alapvető cél és háttér információ
A konstrukció célja az 1993. évi III. törvényben (szociális tv.) nevesített
szociális alapszolgáltatások (kivéve tanya- és falugondnoki szolgálat),
továbbá az 1997. évi XXXI. törvényben (gyermekvédelmi tv.) nevesített
gyermekjóléti alapellátások (kivéve az átmeneti ellátások) elérhetővé
tétele a szolgáltatáshiányos településeken élők számára, új szolgáltatások
infrastruktúrájának megteremtésével, és a már működő ellátások
infrastrukturális fejlesztésével.
A konstrukció célja emellett, hogy a régió kistérségeiben hozzáférhetővé
váljanak a megfelelő infrastrukturális ellátottsággal rendelkező szociális
intézmények közszolgáltatásai.
A pályázati kiírás célja továbbá a 10 000 főnél kisebb lélekszámú
települések esetében a napközbeni gyermekellátást nyújtó intézmények új
férőhelyeinek támogatása, és az egyszemélyes gyermekjóléti szolgálatok
számának csökkentése.
A2. Rendelkezésre álló forrás
A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg a
2007-2008. évben:
"A" komponens: 354 millió Ft
"B" komponens: 1100 millió Ft
A3. Támogatható pályázatok várható száma
A jelen felhívás keretében támogatott pályázatok várható száma:
"A" komponens: 3-10 db
"B" komponens: 3-10 db
Jelen pályázati kiírás keretében támogatásra kerülő pályázatok kétfordulós
eljárás keretében kerülnek támogatásra. Az első fordulót követően kerül sor
a végleges pályázatok kidolgozására, amelyre a pályázónak az első
fordulóban született támogatási döntés időpontjától hat hónap áll
rendelkezésére, és amely során a támogatott pályázók a Közreműködő
Szervezet részéről tanácsadásban részesülnek. A pályázatról végérvényes
támogatási döntés az eljárás második fordulójában születik.

B. PÁLYÁZOK KORÉ
B1. Jogi forma
Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak:
"A" komponens: Bölcsődei ellátást nyújtó intézmények fejlesztése és
kapacitásának bővítése
Bölcsődei ellátást nyújtó intézmények fenntartói, vagy önkormányzati
fejlesztési társulások (KSH 364) és többcélú kistérségi társulások (KSH
366), mint a feladatot ellátó társulás:
1. Helyi önkormányzatok (Helyi önkormányzati végrehajtó költségvetési szerv
(KSH 321))
2. Jogi személyiséggel rendelkező, közös fenntartásra létrejött
önkormányzati társulások (Önkormányzati fejlesztési társulás (KSH 364),
Többcélú kistérségi társulás (KSH 366))
3. Az 1997. évi CXXXV. törvény 8. § és 9. §-a alapján létrejött, nem jogi
személyiségű intézményfenntartói társulás esetén a társulási
megállapodásban rögzített gesztor önkormányzat (KSH 321)
4. Jogi személyiségű nonprofit szervezetek közül, amelyek 2007. január 1.
előtt jöttek létre:
a. Egyesület (KSH 52)
b. Egyház (KSH 551)
c. Alapítvány (KSH 56)
d. Közhasznú társaság (KSH 57), illetve közhasznú társaságból átalakulással
2007. július 1-je után létrejött nonprofit gazdasági társaság
e. Egyéb, jogi személyiségű nonprofit szervezet (KSH 59)
5. Szociális szövetkezet (KSH 12)
Az "A" komponens keretében konzorciumi partner bevonása nem lehetséges.
"B" komponens: A szociális alapszolgáltatásokhoz és gyermekjóléti
alapellátásokhoz való hozzáférés javítása és a szolgáltatások minőségének
komplex és/vagy térségi szintű fejlesztése (kivéve bölcsőde)
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III.
törvény szerinti szociális alapszolgáltatásokat (kivéve a tanya és
falugondnoki szolgálat) illetve a 1997. évi XXXI. gyermekvédelmi törvény
szerinti gyermekjóléti alapellátást (kivéve az átmeneti ellátások és a
bölcsőde) nyújtó szervezetek fenntartói, illetve önkormányzati fejlesztési
társulások (KSH 364) és többcélú kistérségi társulások (KSH 366), mint a
feladatot ellátó társulás, konzorcium keretében, amelynek tagjai az
alábbiak lehetnek:
1. Helyi önkormányzatok (Helyi önkormányzati végrehajtó költségvetési szerv
(KSH 321))
2. Jogi személyiséggel rendelkező, közös fenntartásra létrejött
önkormányzati társulások (Önkormányzati fejlesztési társulás (KSH 364),
Többcélú kistérségi társulás (KSH 366))
3. Az 1997. évi CXXXV. törvény 8. § és 9. §-a alapján létrejött, nem jogi
személyiségű intézményfenntartói társulás esetén a társulási
megállapodásban rögzített gesztor önkormányzat (KSH 321)
4. Jogi személyiségű nonprofit szervezetek közül, amelyek 2007. január 1.
előtt jöttek létre:
a. Egyesület (KSH 52)
b. Egyház (KSH 551)
c. Alapítvány (KSH 56)
d. Közhasznú társaság (KSH 57), illetve közhasznú társaságból átalakulással
2007. július 1-je után létrejött nonprofit gazdasági társaság
e. Egyéb, jogi személyiségű nonprofit szervezet (KSH 59)
5. Szociális szövetkezet (KSH 12)
Önálló formában pályázhatnak:
Többcélú kistérségi társulások, amelyek alapfeladatai között szerepel a
szociális feladatok közös ellátása.
Jelen pályázati kiírás keretében a konzorciumi tagokon kívül egyéb partner
bevonása nem lehetséges.
A jogi forma tekintetében nem pályázhat az a fenntartó, amely:
a) természetes személy,
b) profit-orientált gazdasági társaság,
c) 2007. január 1. után létrejött nonprofit szervezet.
B2. Székhely
Jelen pályázati kiírásban Magyarországon bejegyzett székhellyel rendelkező
szervezet nyújthat be pályázatot, de jelen pályázati konstrukció keretében
kizárólag az Észak-magyarországi régió területén megvalósuló projektek
támogathatók.

C. A PÁLYÁZAT TARTALMA
C1. Támogatható tevékenységek köre
Kizárólag azok a projektjavaslatok támogathatók, amelyek a pályázati
program célkitűzéseivel összhangban álló tevékenységeket tartalmaznak,
illetve helyi szükségleteken és lehetőségeken alapulnak.
A pályázati kiírás keretében kizárólag az alábbi tevékenységek
megvalósítására
igényelhető támogatás:
"A" komponens: Bölcsődei ellátást nyújtó intézmények fejlesztése és
kapacitásának bővítése
Bölcsődék épületének bővítése, felújítása, korszerűsítése,
akadálymentesítése, az ellátáshoz szükséges eszközök, berendezések
beszerzése. A bölcsődék fejlesztése keretében csak kapacitásbővítést
eredményező fejlesztés támogatható.
Óvodához integrált bölcsőde fejlesztése csak akkor támogatható, ha a
bölcsőde önálló intézményi egységként működik (önálló szakmai programmal
rendelkezik).
Fentiek figyelembevételével támogatható alaptevékenységek:
Bölcsődei ellátást nyújtó, a pályázó tulajdonában lévő, és/vagy
önkormányzati tulajdonban lévő intézmények épületének/helyiségeinek
bővítése, átalakítása, felújítása, energiatakarékossá tétele (megújuló vagy
alternatív energiaforrások felhasználásával);
Funkciójukat vesztett épületek hasznosítása, felújítása, átalakítása az
adott szolgáltatás nyújtásához megfelelően;
Új bölcsőde létesítése meglévő épület átalakításával.
Új intézmény létesítése esetén a pályázónak a jogerős működési engedélyt,
illetve a jogerős használatbavételi engedélyt legkésőbb a projekt zárására
be kell nyújtania.
Projektszinten önállóan nem, csak az infrastruktúra fejlesztéssel együtt
támogatható kiegészítő tevékenységek:
1. Eszközbeszerzés:
bölcsődei ellátáshoz szükséges eszközök, berendezések beszerzése, a 20.
számú mellékletben található eszközlista alapján;
a tevékenységhez kapcsolódó IKT infrastruktúra fejlesztése, hálózati
rendszerek kiépítése.
Csak új eszköz beszerzése lehetséges.
2. Külső tér kialakítása:
Az épülethez tartozó, telekhatáron belüli külső terek (pl. játszótér,
udvar, zöld terület) kialakítása, átalakítása, felújítása, valamint az
ehhez kapcsolódó eszközbeszerzés (pl. udvari utcabútorok, udvari játékok);
Építésügyi hatóság által kötelezően előírt parkoló-férőhelyek létesítése a
"Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához" című útmutató
előírásainak figyelembe vételével. Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy
parkolóhely építés az építésügyi hatóság által kötelezően előírtak alapján
történhet. Amennyiben az építésügyi hatóság az engedélyezési
tervdokumentációban szereplő a parkolóhelyek számát csökkenti, úgy a
vonatkozó tervezett költséget automatikusan csökkenteni kell. Amennyiben a
hatóság a több parkolóhely létesítését írja elő, mint amennyi az
engedélyezési tervdokumentációban szerepelt, annak költségét a
pályázónak/Kedvezményezettnek saját forrásból kell vállalnia.
"B" komponens: A szociális alapszolgáltatásokhoz és gyermekjóléti
alapellátásokhoz való hozzáférés javítása és a szolgáltatások minőségének
komplex és/vagy térségi szintű fejlesztése (kivéve bölcsődék)
A kistérségi szociális szolgáltatási tervekhez illeszkedve már meglévő,
saját vagy önkormányzati tulajdonú ingatlanban működő vagy kialakítandó
egyes szociális alapszolgáltatásokhoz (kivéve tanya- és falugondnoki
szolgálat) illetve gyermekjóléti alapellátásokhoz (kivéve az átmeneti
ellátások és a bölcsőde), valamint közösségi terek kialakításához
kapcsolódó infrastruktúra-fejlesztés (épületbővítés, rekonstrukció,
állapotjavítás, akadálymentesítés), indokolt esetben új épület építése,
valamint a szükséges eszközök, gépek, berendezések beszerzése,
modernizálása komplex fejlesztés keretében.
Komplex fejlesztés: a szociális alapszolgáltatásokból és gyermekjóléti
alapellátásokból tetszőlegesen kiválasztott három szolgáltatástípus (
Szolgáltatástípusok: 1993. évi III. törvény és az 1997. évi XXXI. törvény
szerint.) megvalósítása, amelynek kiválasztása a helyben elvégzett
igényfelméréssel alátámasztható.
Fentiek figyelembevételével támogatható alaptevékenységek:
1. Szociális alapszolgáltatást, gyermekjóléti alapellátást nyújtó
intézmények épületének/helyiségeinek bővítése, átalakítása, felújítása,
energiatakarékossá tétele (megújuló vagy alternatív energiaforrások
felhasználásával);
2. Funkciójukat vesztett épületek hasznosítása, felújítása, átalakítása az
adott szolgáltatás nyújtásához megfelelően;
3. Új épület építése abban az esetben támogatható:
amennyiben a pályázó nem rendelkezik a fejlesztéssel érintett
szolgáltatás(ok) ellátásához megfelelő épülettel, vagy
amennyiben a pályázó rendelkezik már ugyanazon funkciót ellátó épülettel, a
meglévő épület életveszélyes állapotban van, vagy gazdaságos átalakításra
alkalmatlan.
4. Családi napközik létrehozása:
Ezen konstrukció keretében kizárólag új családi napközi létesítése
támogatható az alábbi két változatban:
Önkormányzat pályázata esetén egy új családi napközi létrehozásához
szükséges ingatlan-felújításra, bővítésre és eszközbeszerzésre 3,5 millió
Ft támogatás nyújtható (a C3. pontban felsorolt, elszámolható költségekkel
együtt, kivéve az építés és ingatlanvásárlás költségeit, melyek nem
elszámolhatóak). Amennyiben a családi napközi kialakításához csak
eszközbeszerzésre van szükség, egy családi napközi létrehozásához 1 000 000
Ft támogatás igényelhető (a C3. pontban felsorolt, elszámolható
költségekkel együtt, kivéve az építés, átalakítás, bővítés, felújítás és
ingatlanvásárlás költségeit, melyek nem elszámolhatóak). A megvalósítás
során a kiesett családi napközi helyett a pályázónak 60 napon belül új
családi napközi bevonását kell vállalnia.
Amennyiben nem önkormányzat pályázik, egy új családi napközi létrehozásához
szükséges eszközbeszerzésre 1 000 000 Ft támogatás nyújtható (a C3. pontban
felsorolt, elszámolható költségekkel együtt, kivéve az építés, átalakítás,
bővítés, felújítás és ingatlanvásárlás költségeit, melyek nem
elszámolhatóak). A megvalósítás során a kiesett családi napközi helyett a
pályázónak 60 napon belül új családi napközi bevonását kell vállalnia.
Új intézmény létesítése esetén a pályázónak a jogerős működési engedélyt,
illetve a jogerős használatbavételi engedélyt legkésőbb a projekt zárására
be kell nyújtania.
Projektszinten önállóan nem, csak az infrastruktúra fejlesztéssel együtt
támogatható kiegészítő tevékenységek:
1. Eszközbeszerzés:
szociális alapszolgáltatásokhoz illetve gyermekjóléti alapellátásokhoz
kapcsolódó eszközök, berendezések, bútorok, felszerelések (családi napközik
esetében a 21. számú mellékletben található eszközlista alapján);
az alapszolgáltatásokhoz kapcsolódó IKT infrastruktúra fejlesztése,
hálózati rendszerek kiépítése;
gépjármű-beszerzés (családi napközik esetében gépjármű beszerzése nem
támogatható).
Csak új eszköz beszerzése lehetséges.
2. Külső terek kialakítása:
Az épülethez tartozó, telekhatáron belüli külső terek (pl. játszótér,
udvar, zöld terület) kialakítása, átalakítása, felújítása, valamint az
ehhez kapcsolódó eszközbeszerzés (pl. udvari utcabútorok, udvari játékok);
Építésügyi hatóság által kötelezően előírt parkoló-férőhelyek létesítése a
"Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához" című útmutató
előírásainak figyelembe vételével. Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy
parkolóhely építés az építésügyi hatóság által kötelezően előírtak alapján
történhet. Amennyiben az építésügyi hatóság az engedélyezési
tervdokumentációban szereplő a parkolóhelyek számát csökkenti, úgy a
vonatkozó tervezett költséget automatikusan csökkenteni kell. Amennyiben a
hatóság a több parkolóhely létesítését írja elő, mint amennyi az
engedélyezési
tervdokumentációban szerepelt, annak költségét a
pályázónak/Kedvezményezettnek saját forrásból kell vállalnia.
3. ESZA típusú tevékenység (maximum 1,5 millió Ft):
A fejlesztendő szolgáltatásokhoz közvetlenül kapcsolódó, külső
szolgáltatóktól igénybe vett szervezetfejlesztési elemek, különösen az
újonnan létrejövő szolgáltatási elemek integrációjának elősegítéséhez.
4. Szociális szolgáltatás tartalmú információs rendszer kiépítése (pl.
honlap, a szolgáltatások széleskörű megismertetését szolgáló kiadványok,
prospektusok, információs füzetek) (maximum 1,5 millió Ft).
5. Szociális és közösségi alapellátási szolgáltató és módszertani
hálózatok, diszpécserközpontok központi telepei infrastrukturális
hátterének kialakítása.
A felsorolt tevékenységekkel kapcsolatosan a támogatás az alábbi
költségekre vehető igénybe:
1. Előkészítés költségei (tanulmányok, tervek, engedélyek) (max. a projekt
összköltségének 6%-a)
2. Projekt menedzsment költségek (max. a projekt összköltségének 6%-a, de
maximum 9 millió Ft)
3. Szolgáltatások igénybevételének költsége (max. a projekt összköltségének
20%-a, maximum 40 millió Ft)
4. Építés (átalakítás, bővítés, felújítás)
5. Eszközbeszerzések
6. Immateriális javak beszerzése
7. Egyéb költségek
C2. Projekt területi szűkítése
Jelen pályázati konstrukció keretében kizárólag az Észak-magyarországi
régió területén megvalósuló projektek támogathatók.

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája
Vissza nem térítendő támogatás. D2. Támogatás mértéke
A projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 90%-a, illetve a
területfejlesztési szempontból leghátrányosabb helyzetű kistérségekben
(311/2007. (XI. 17.) számú Kormányrendelet szerint) megvalósuló
fejlesztések esetén a projekt elszámolható összes költségének legfeljebb
95%-a.
Szociális szövetkezetek esetében a projekt elszámolható összes költségének
70%-a.

E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK
A támogatásban részesülő projektek kiválasztása a pályázati dokumentáció
részét képező pályázati útmutatóban közzétett jogosultsági, formai, szakmai
és pénzügyi szempontok alapján történik.

F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK
A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje
A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon nyújtható be
(megtalálható a http://www.nfu.hu oldalon), mind a papír alapú, mind az
elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem tartalmában,
sem alakjában nem változtatható.
Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. A pályázatot 2
példányban (l eredeti és l másolat), valamint további l elektronikus
példányban (kizárólag CD vagy DVD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott
küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következő címre
kell beküldeni:
                   Észak-magyarországi Operatív Program
                       Kódszám: ÉMOP-2008-4.2.1.B.C
Közreműködő Szervezet: VÁTI Kht. Miskolci Területi Iroda 3525 Miskolc,
Városház tér 13, 3501 Miskolc, Pf.: 566
Kérjük, hogy a borítékon és CD lemezen és tokján jól láthatóan tüntesse fel
a Pályázati Felhívás kódszámát: ÉMOP-2008-4.2.1.B.C, a pályázó nevét és
címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a
kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A pályázatok személyes
benyújtására nincs lehetőség!
Kérjük, ügyeljen rá, hogy a pályázat összefűzve, oldalszámozott
tartalomjegyzékkel és megszámozott oldalakkal kerüljön benyújtásra.
A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és
mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt
példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus
formájú projekt adatlap, és mellékletek megegyezőségéről a pályázó köteles
gondoskodni.
A pályázatok benyújtása 2008. május 30-ig lehetséges.
Benyújtásnak az a nap minősül, amikor a postai bélyegző szerint a
pályázatot ajánlott küldeményként postára adták.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követően az ellenőrzésre
feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenőrzését!
A pályázati kiírás tartalmával kapcsolatos kérdéseit, észrevételeit
telefonon a 06-40/638-638-as számon, írásban az nfu at meh.hu e-mailcímen
teheti meg.