[Pályázatok] A 26/2003. (V. 16.) ESZCSM-GYISM együttes rendeletben foglaltak alapján végzendő megelőző-felvilágosító szolgáltatást (elterelés) végzése

palyazatok at lists.ghost.hu palyazatok at lists.ghost.hu
2006. Jan. 23., H, 18:21:13 CET


Témakör: Szenvedélybetegek

Cím: A 26/2003. (V. 16.) ESZCSM-GYISM együttes rendeletben foglaltak
alapján végzendő megelőző-felvilágosító szolgáltatást (elterelés) végzése
Kiíró: Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium
Határidő: Folyamatos
Pályázhat: Olyan belföldi székhelyű
- társadalmi szervezetek (kivéve pártok és szakszervezetek);
- köztestületek;
- alapítványok;
- közalapítványok;
- szociális és egészségügyi intézmények;
- helyi önkormányzatok fenntartásában működő egyéb intézmények;
- minisztériumi felügyelet alatt működő egyéb szakintézmények;
- gazdasági társaságok;
- egyházi fenntartású intézmények;
amelyek alapító okiratában, működési szabályzatában stb. deklarált módon
jelennek meg a pályázati kiírásban szereplő szakmai feltételek,
célkitűzések
-------------------------
Az Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium
pályázatot hirdet A 26/2003. (V. 16.) ESZCSM-GYISM EGYÜTTES RENDELETBEN
FOGLALTAK ALAPJÁN VÉGZENDŐ MEGELŐZŐ-FELVILÁGOSÍTÓ SZOLGÁLTATÁS (ELTERELÉS)
VÉGZÉSÉRE
1. A felhívás célja:
A pályázat célja azon büntetőeljárás alá vont kábítószer-élvező személy
részére (a továbbiakban: érintett személy), aki a Büntető Törvénykönyvről
szóló 1978. évi IV. törvény (a továbbiakban: Btk.) 283. §-a (1) bekezdése
alapján a büntetőeljárás során vállalja, hogy legalább hat hónapig
folyamatos megelőző-felvilágosító szolgáltatáson vesz részt, a
megelőző-felvilágosító szolgáltatás, illetve annak szakmai feltételeinek
biztosítása.
2. A támogatás alapjául szolgáló forrás (jogcím):
A pályázatok támogatásának forrását a Magyar Köztársaság 2005. évi
költségvetéséről szóló 2004. évi CXXXV. törvény XXIV. ICSSZEM fejezet
"9/3/1 Kábítószer-fogyasztás okozta egyéni, társadalmi károk csökkentése,
elterelés" elnevezésű fejezeti kezelésű előirányzata biztosítja.
3. A támogatásban részesíthetők köre:
Olyan belföldi székhelyű
- társadalmi szervezetek (kivéve pártok és szakszervezetek);
- köztestületek;
- alapítványok;
- közalapítványok;
- szociális és egészségügyi intézmények;
- helyi önkormányzatok fenntartásában működő egyéb intézmények;
- minisztériumi felügyelet alatt működő egyéb szakintézmények;
- gazdasági társaságok;
- egyházi fenntartású intézmények;
amelyek alapító okiratában, működési szabályzatában stb. deklarált módon
jelennek meg a pályázati kiírásban szereplő szakmai feltételek,
célkitűzések.
A szolgáltatást végző intézménynek bíróság által bejegyzett jogi személynek
kell lennie, amely alapító okiratában (és szervezeti működési
szabályzatában) megfogalmazottak szerint elsődlegesen szenvedélybetegek
(illegális drogokat használók) pszichoszociális ellátását és/vagy a
szenvedélybetegség kialakulásának megelőzését, illetve az (Ottawai
Chartában megfogalmazottak szerinti) egészségfejlesztést, egészségnevelést
tűzik ki célul.
4. A támogatások folyósítása, az egyes pályázóknak megítélhető támogatás
mértéke:
A támogatás (itt: ellátási díj) vissza nem térítendő pénzbeli támogatás,
melynek folyósítása folyamatosan, az egyes havi pénzügyi jelentések
benyújtását követően történik. A megelőző-felvilágosító szolgáltatást
nyújtó intézmény 2000 Ft/óra/fő ellátási díjat kap az ellátási események
után. Az első ellátási esemény 4000 Ft/fő/óra, amely tartalmazza az
ellátási esetre vonatkozó status felvétel díját is. Az együttes rendeletben
(26/2003.(V.16.) ESzCsM-GyISM) foglaltaknak megfelelően az egy kliens után
fizethető ellátási díj maximálisan 4000 Ft + 23 x 000 Ft, azaz 50 000 Ft.
5. Önrész:
Az Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium (a
továbbiakban: ICSSZEM) a jelen pályázat esetén nem írja elő pályázati
követelményként az önrésszel való rendelkezést.
6. Pályázatkezelő:
A pályázat lebonyolítását az ICSSZEM háttérintézményeként működő
Mobilitás-Nemzeti Drogmegelőzési Intézet (továbbiakban: NDI) végzi.
7. A pályázati díj:
Jelen pályázat esetében pályázati díj (regisztrációs díj) nincs.
8. A pályázat tartalmi követelményei:
Az intézmények által működtetett programoknak alkalmasnak kell lenniük a
kábítószer-függőséget gyógyító kezelés, kábítószer-használatot kezelő más
ellátás vagy megelőző-felvilágosító szolgáltatás szabályairól szóló
26/2003. (V. 16.) ESzCsM-GyISM együttes rendeletben (továbbiakban:
Rendelet) meghatározott követelményeknek. Megfelelő időtartamban és
megfelelő tartalommal kell biztosítaniuk az ehhez szükséges személyi,
tárgyi feltételeket
A szakmai szolgáltató minden esetben kötelezettséget vállal arra, hogy
rendszeres és folyamatos szupervíziót biztosít a programban részt vevő
munkatársak számára.
A programnak az addikció súlyosságához kell igazodnia, és célját, valamint
eszközeit is ennek megfelelően kell megválasztania. A szakmai szolgáltató
számára az érintett személy kliens, akivel - a büntetőeljárástól
függetlenül - megkülönböztetés nélkül, ugyanolyan feltételek, és
körülmények között foglalkozik, mint a többi kliensével. A
csoportkialakításra kizárólag úgy kerülhet sor, hogy az eltérő
addikció-súlyosságú érintettek nem kerülhetnek egy csoportba! A csoportok
létszáma nem haladhatja meg a 15 főt. A szakmai szolgáltatónak minden
esetben írásban (szolgáltatási/terápiás) szerződést kell kötnie az
érintettel, amelyben le kell fektetni a program:
- időtartamát (melyből legalább negyed résznek egyéni esetkezelésnek kell
lennie)
- szakmai kereteit
- célját
- módszereit
- a megfelelés kritériumait
- és a kizárás feltételeit (figyelembe véve a Rendelet erre vonatkozó
szabályait)
Az elterelést végző intézmények a következő tartalmi szolgáltatások
ötvözésével végezhetik a diverziós eljárást:
- egyéni és/vagy csoportos konzultációs (counselling) technikák és
foglalkozások
- interaktív edukációs foglalkozások
- támogató (szupportív) folyamatok biztosítása
- a (gyógyulási) motiváció megerősítésére törekvő technikák alkalmazása
- önismereti csoportok szervezése
- célcsoport-szegmentált foglalkozások szervezése (pl. korosztályi,
kulturális, droghasználati stb. megkülönböztetésekkel)
- egészségfejlesztési szemlélet (az Ottawai Charta tükrében)
- szülők, hozzátartozók bevonása (önmagában nem, csak kiegészítő elemként
alkalmazható).
A pályázó vállalja, hogy az illetékességi területéről érkező érintetteket -
amennyiben állapotuk nem igényel egészségügyi ellátási formát - befogadja,
részére a terápiás szerződés szerint a legmegfelelőbb szolgáltatást
nyújtja, őt csak írásban megfogalmazott indokkal veszi ki a programból. Az
elterelés sikerességét a szerződésben meghatározott program elvégzése
jelenti. A foglalkozások időtartama minimálisan kéthetenként átlagosan 2
óra, amely a fél év során 24 órát + az első alkalommal a status felvételt
jelenti.
Az előzetes állapotfelmérés nem tartozik bele az elterelés hat hónapjába.
Az elterelés végén a szakmai szolgáltató a Rendelet melléklete szerinti
igazolást állít ki 3 példányban, amelynek eredetijét 5 évig minden ehhez
kötődő dokumentummal együtt megőriz, és a szakmai program teljesítéséről
szóló igazolás 2 példányát kliensének átadja.
9. A program megvalósításában résztvevő szakemberek köre:
Az intézménynek a folyamatos és visszaellenőrizhető adatkezeléshez - a
vállalt kliensszámtól függő mértékben - megfelelő létszámú és
felkészültségű adminisztrációs személyzetet kell biztosítania.
A szakmai tartalom végzéséhez az intézmény dolgozói között legalább egy
felsőfokú végzettségű és legalább 5 éves szakmai gyakorlattal rendelkező
munkatársnak kell lennie. Az e programban elfogadható szakmai végzettség:
- pszichiáter
- addiktológus szakvizsgával rendelkező orvos
- pszichológus
- mentálhigiénés szakember
- addiktológiai konzultáns
- szociális munkás
- lelkipásztor
- pszichopedagógus
- szociálpedagógus
A szakmai tartalom végzői megbízási jogviszony keretében is
foglalkoztathatók.
10. A pályázat érvényességének feltételei:
A pályázónak rendelkezni kell (tárgyi feltételek):
- saját tulajdonú, vagy szerződés alapján hosszú távon jogszerűen
használható (birtokolható) székhellyel,
- az alkalmazott módszerek elvégzéséhez megfelelő méretű és számú
helyiséggel,
- a szolgáltatás nyújtása során keletkezett adatoknak az egészségügyi és a
hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló 1997.
évi XLVII. törvény előírásai szerinti kezelésének biztosításához megfelelő
tárgyi és személyi feltételekkel.
A pályázatnak tartalmaznia kell a következő mellékleteket:
- a tervezett szolgáltatás megvalósításának tervét (Adatlap 10. pont);
- a felelős szakmai vezető megnevezését (Adatlap 10. pont);
- az intézmény programjainak leírását (Adatlap 7. és 9. pont);
- az elterelésben megjelenők tervezett létszámát (Adatlap 10. pont);
- engedélyköteles tevékenység végzése esetén a hatósági működési engedély
másolatát;
- a pályázó jogosultságát igazoló okmányokat: alapító okirat, gazdasági
társaság esetén 30 napnál nem régebbi cégbírósági kivonat, továbbá eredeti
vagy hitelesített másolatban aláírási címpéldány; társadalmi szervezet,
alapítvány esetén 30 napnál nem régebbi, a bíróság által kiadott, hatályos
adatokat tartalmazó kivonat, továbbá eredeti vagy hitelesített másolatban
aláírási címpéldány;
- a tárgyi feltételek meglétének tételes és részletes igazolását (a
székhelyet igazoló tulajdoni lap vagy bérleti szerződés másolata; alaprajz
másolat, megjelölve a csoportos és egyéni esetkezelés megfelelő
helyiségeit; a személyes adatok kezelése és védelmének biztosítása
érdekében szükséges tárgyi feltételek igazolása aláírással, pecséttel
hitelesített nyilatkozat formájában);
- a személyi feltételek meglétének tételes és részletes igazolását (a
program megvalósításában részt vevő szakemberek végzettségét igazoló
okiratok; a személyes adatok kezelése és védelmének biztosítása érdekében
szükséges személyi feltételek igazolása aláírással, pecséttel hitelesített
nyilatkozat formájában);
- a témában elismert, a pályázati programot ismerő két - lehetőség szerint
helyi - szakember írásbeli ajánlását, eredeti példányban;
- addiktológiai vagy pszichiátriai ellátást végző partnerszervezetek
együttműködési megállapodását kötelezően, valamint más, a drogprevenció
területén működő partnerszervezetekkel történő megállapodást (amennyiben
rendelkezik partnerszervezettel);
- ahol működik települési, kistérségi, megyei vagy regionális
Kábítószerügyi Egyeztető Fórum, annak ajánlása;
- a pályázó nyilatkozatát, amelyben felsorolja az Ámr. (államháztartás
működési rendjéről szóló kormányrendelet) hatálya alá tartozó
előirányzatokból, illetve jogszabályok alapján igényelt, kapott egyéb
támogatásokat (ideértve a területfejlesztési tanácsok rendelkezési
jogkörében eldöntött támogatásokat is) - amennyiben kapott ilyet, valamint
az államközi szerződés alapján külföldi segélyekből kapott támogatások
összegét - amennyiben kapott ilyet;
- a pályázó nyilatkozatát az Országgyűlés, a Kormány, az ifjúsági,
családügyi, szociális és esélyegyenlőségi miniszter, illetve költségvetési
szerv által alapított és támogatott alapítványtól, közalapítványtól,
köztestülettől, közhasznú társaságtól a pályázatban szereplő programhoz,
projekthez igényelt, illetve kapott hozzájárulás összegéről és formájáról,
szervezetenként felsorolva;
- a pályázó (meghatalmazott vezető) nyilatkozatát arról, hogy a tárgyévet
megelőző 5 évben kapott támogatásokkal elszámolt (vagy határidőre el fog
számolni);
- a pályázó nyilatkozatát arról, hogy nincs esedékessé vált és meg nem
fizetett köztartozása.
(Ebben a nyilatkozatban ki kell térni arra is, hogy a pályázó:
a) hozzájárul ahhoz, hogy az ICSSZEM a nyilatkozat valóságtartalmának
igazolását kérje az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a
továbbiakban: Áht.) 18/C. §-ának (13)-(15) bekezdésében meghatározott
eljárásban,
b) tudomásul veszi, hogy a nyilatkozat illetékköteles eljárás megindítása
iránti kérelemnek is minősül, és az általános tételű eljárási illetéket
azon adóhatóságok számára kell leróni, amelyektől nyilatkozattétel
hiányában külön-külön igazolást kellene beszerezni a támogatási kérelem
benyújtásához,
c) tudomásul veszi, hogy 60 napon túli köztartozás esetén a támogatás nem
illeti meg, illetve az esedékes támogatás folyósítása felfüggesztésre
kerül, és az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a
támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon -
visszatartásra illetve a köztartozást követelő állami szerveknek átutalásra
kerül.
d) a támogatás elnyerése esetén a szerződéskötést megelőzően benyújtja a
lakóhelye, illetve székhelye és a pályázat megvalósítási helye szerinti
önkormányzati adóhatóság, valamint az illetékhivatal, 30 napnál nem régebbi
igazolását arról, hogy esedékessé vált és meg nem fizetett köztartozása
nincsen.)
11. A pályázatok értékelését szakértői bizottság az alábbi szempontrendszer
szerint végzi:
A beérkező pályázatok formai és szakmai szempontú bírálaton esnek át.
Formai bírálat során a pályázat érvényességét (mellékletek hiánytalan
megküldése, jogi státus, hitelesítés ellenőrzése) vizsgálják,
szakmai-tartalmi bírálaton pedig a következő értékelési szempontok jelennek
meg:
- a pályázat tárgyi feltételei (pl. helyiség, adatvédelmi előírások
biztosítása)
- a pályázat személyi feltételei (pl. végzettség igazolása)
- a szervezet által jelenleg működtetett programok, szakmai tevékenységek
- a tervezett szolgáltatás megvalósítási terve és a szakmai tevékenység
részletezése
- a folyamatos munka biztosítása (az előző év finanszírozási beszámolója)
Az elbírálás során előnyben részesülnek azok a programok, amelyek
- célja a hosszabb távú terápiás folyamat elindítása, a
kábítószer-fogyasztáshoz való viszony átalakítása, a szermentes életvitel
esélyének növelése;
- alkalmaznak érvényes addikció-súlyosságot vizsgáló módszert;
- rendelkeznek minőségbiztosítási rendszerrel;
- szociális támogatást, illetve jogi tanácsadást is biztosítanak;
- a kábítószer-fogyasztók kezelésével foglalkozó más intézményekkel
rendszeresen együttműködnek.
12. A program beadásának formai követelményei:
A benyújtott pályázatnak tartalmaznia kell a hiánytalanul kitöltött
Adatlapot, valamint a 10. pontban megjelölt mellékleteket. A pályázatot KÉT
elkülönített példányban, de EGY borítékban kell benyújtani.
13. A pályázat beadásának határideje, módja:
A pályázatok benyújtása folyamatos. A beérkező pályázatokat negyedévente
bírálja el a bizottság. Az eredményről a pályázó az elbírálástól (nyertes
pályázat esetén a minisztériumi jóváhagyástól) számított 8 napon belül
postai úton értesítést kap.
A pályázatot az alábbi címre kérjük beküldeni:
MOBILITÁS Nemzeti Drogmegelőzési Intézet
1145 Budapest, Amerikai út 96.
14. A pályázattal benyújtandó dokumentumok:
- pályázati adatlap,
- 10. pontban felsorolt mellékletek
15. Hiánypótlás:
Amennyiben a pályázat az alapvető formai és szakmai követelményeknek
megfelel, de hiánypótlás látszik szükségesnek, a pályázatkezelő postai
úton, levelében tájékoztatja a pályázót, hogy - a hiányzó dokumentum
függvényében - milyen határidővel küldje meg a hiánypótlás(oka)t.
A hiánypótlási határidőt követően beadott hiányos, illetve a feltételeknek
nem megfelelő pályázatokat - különösen, ha a program és az annak
megvalósítására vonatkozó leírás hiányos - a pályázatkezelő elutasítja.
16. A pályázat elbírálásának rendje:
A pályázat elbírálása szakértők bevonásával történik. A formailag hibátlan
pályázatot két szakértő - egymástól függetlenül - bírálja el a pályázati
felhívás 11. pontjában megjelölt szempontrendszer szerint. A szakértők
pozitív irányú bírálata, illetve szerződéskötésre vonatkozó javaslata
alapján az ICSSZEM dönt a pályázónak a megelőző-felvilágosító szolgáltatók
körébe való felvételéről.
17. A pályázatok elbírálásának határideje:
A 14. pontban írtaknak megfelelően a folyamatosan érkező pályázatokat
negyedévente bírálja el pályázat kiírója.
18. A támogatás igénybevételének eljárási rendje:
A nyertes pályázókkal az NDI köt támogatási (ellátási) szerződést.
A pályázó az NDI-vel kötött ellátási szerződés megkötésével kötelezettséget
vállal:
- az ICsSzEM hivatalos közlönyében negyedévente közzétett, szolgáltatásra
jogosult szervezetek területi ellátási kötelezettségét is tartalmazó
listája alapján azon kliensek fogadására, akik az előzetes állapotfelmérés
eredményeként megelőző-felvilágosító szolgáltatáson vesznek részt az
elterelés folyamán,
- az NDI előzetes tájékoztatása alapján elkészített havi pénzügyi
jelentések megküldésére,
- a pályázatban megfogalmazott szakmai program folyamatos megvalósítására.
A pályázó az ellátási szerződés megkötése és a fenti kötelezettségek
teljesítése esetén jogosultságot szerez az ellátási díjra az 4. pontban
kifejtett módon.
A nyertes pályázók az erről szóló értesítéssel egy időben megkapják a
támogatási (itt: ellátási) szerződés példányait a szerződéskötéshez
szükséges dokumentumok megküldéséről szóló felhívással együtt. Utóbbiak
megfelelő módon történő megküldése után az NDI - a támogatási szerződés
példányainak aláírását követően - intézkedik a (program elindulása után)
folyamatosan érkező pénzügyi havi jelentések alapján fizetendő ellátási díj
átutalásáról a megadott bankszámlaszámra.
A szolgáltatást nyújtó szervezetek listáját az Ifjúsági, Családügyi,
Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium hivatalos lapjában negyedévente
közzéteszi.
A szolgáltatás megkezdésének időpontja a közzététel, illetve az ellátási
szerződés aláírását követően történik.
A program megvalósulását rendszeres, az NDI által végzett, szerződés
szerinti helyszíni ellenőrzés kíséri, amely magában foglalja az NDI-hez
érkező pénzügyi havi jelentésekben szereplő adatok és az elterelés
jogszerűségének tételes ellenőrzését.
19. A pályázati program megvalósításának határideje: folyamatos
20. A pénzügyi és szakmai beszámoló elkészítésének határideje, azok
kötelező tartalma:
A pénzügyi és szakmai beszámoló elkészítésének határideje: folyamatos. Az
ellátási eseményekről szóló pénzügyi jelentést havonta kell megküldeni az
NDI számára.
A szakmai és pénzügyi beszámoló jelen pályázat esetén a helyszíni
ellenőrzések során bemutatott dokumentumokat, a kliens-megjelenéseket
igazoló jelenléti ívet, illetve a szolgáltatást végző szakember szóbeli
szakmai beszámolóját jelenti.
21. A támogatási szerződésben foglaltak megszegése esetén követendő
eljárás:
Amennyiben a nyertes pályázó nem a szerződésben rögzített feltételek
alapján valósítja meg programját, az NDI fenntartja magának a jogot a
szerződéstől való elállásra. Ebben az esetben az NDI-nek jogában áll
kötelezni a pályázót a kifizetett összegek teljes vagy részleges
visszafizetésére.
A szolgáltatás adatkezelési, adatszolgáltatási, elszámolási
kötelezettségeit, a pénzügyi ellenőrzés formáit és módjait, illetve az
ezzel kapcsolatos kötelezettségek be nem tartásának, illetve a támogatás
(ellátási díj) jogosulatlan igénybevételének következményeit az ellátási
szerződés tartalmazza.
22. A pályázattal kapcsolatos felvilágosítás:
Nemzeti Drogmegelőzési Intézet (1145 Budapest, Amerikai út 96.)
Dr. Koós Tamás: 1-273-4298, e-mail: koos.tamas at mobilitas.hu
Dr. Jambrik Ágnes: 1-273-4217, e-mail: jambrik.agnes at mobilitas.hu
A pályázati adatlap és felhívás letölthető: http://www.mobilitas.hu vagy
http://www.icsszem.hu



További információk a(z) Palyazatok levelezőlistáról